最新公告:      近日,国务院颁布实施《降低实体经济企业成本工作方案》,是适应和引领经济发展新常态、推进供给侧结构性改革的重大举措,对改善企业经营环境、激发市场主体活力、引导良好发展预期、促进经济平稳运行具有重要意义。  《工作方案》是创新宏观调控方式、提高宏观调控有效性的重大举措。企业成本归属微观主体范畴。政府帮助企业降成本,涉及政府与市场、宏观与微观、经济政策与市场运行之间的关系,核心是实施恰当的政府调控。财税、金融、交易制度、用工制度、能源电力、土地制度、物流配送、政府监管等领域的制度安排,都会影响微观主体的成本要素,进而左右企业效益变动。在当前经济下行压力不断加大、实体经济企业普遍困难的宏观背景下,制定和实施降低实体经济企业成本工作方案,既是推进供给侧结构性改革、增强经济可持续发展能力的重要举措,也是充分发挥我国制度优势、进一步拓宽宏观政策回旋余地的重要体现。  税费调控是市场经济体制下政府调节企业显性成本的重要抓手。成本有多重含义和多种划分方法。从经济成本看,显性成本和会计成本是宏观政策的主要作用领域,而调整企业隐性成本往往涉及制度变革。税费与企业成本呈现交叉关系。部分税种由企业承担构成企业成本。如企业缴纳的房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、车船税、船舶吨税、契税、印花税等,与企业生产经营有关,在理论上构成企业生产成本。部分税种理论上不由企业承担,价内税设置下是否构成企业成本取决于企业能否成功转嫁。如增值税、消费税、营业税、城市维护建设税、进出口关税等绝大部分流转税种,虽然从税负归宿角度讲是对最终消费者征税,但对那些竞争处于劣势不能转嫁或者不能完全转嫁的企业来说,则会构成该类企业的企业成本。对于政府收取的绝大多数规费来说,基本类似于政府提供具体服务所收取的服务价格或者折扣价格,本质上属于企业的生产投入,构成企业成本,是企业成本的重要组成部分。因此,降低税费一方面可以为企业节省更多资金,一方面可以提高企业投资回报率,刺激其扩大投资规模。税费调控从而成为市场经济条件下政府调节企业成本最为重要的政策工具。  近年来我国实施了多项有力度的减税降费政策措施。自2012年1月1日上海市在交通运输业和部分现代服务业实施营改增试点开始,截至2015年底,我国已在交通运输、邮政、电信3个大类行业和研发、信息、文创等7个现代服务业全面实施营改增,全国试点纳税人共计592万户,累计减税6412亿元。自2016年5月1日起,我国全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全面纳入试点范围,原则上延续了原营业税优惠政策,并将不动产纳入抵扣范围,允许所有试点纳税人抵扣新增不动产所含增值税,预计年减税额达5000亿元以上。自2016年7月1日起,我国资源税改革全面推进,资源税从价计征改革及水资源税改革试点正式实施,将从价计征改革推广到全国所有矿产品,并将资源税征收范围扩大,其中水资源税首先在河北省进行试点,同时研究对森林、草场、滩涂等占用自然生态空间征收资源税。近年来,针对小微企业出台了一系列税收优惠政策,从2015年10月起,又将享受企业所得税减半征收优惠政策的小微企业范围由20万元提高至30万元。陆续取消和免征一批行政事业性收费,清理规范进出口环节收费,严肃查处违规涉企收费,降低征信服务收费和银行卡刷卡手续费。  《工作方案》对部分不合时宜的政府收费进行系统清理和归并。我国部分政府性收费项目初始设立时间早,已经不适应形势发展的需要。如新菜地开发建设基金可追溯到1985年的原农牧渔业部、国家计委、商业部联合制发的《新菜地开发建设基金暂行管理办法》([1985]农(土)字第11号文件),价格调节基金有关文件可追溯到1988年,育林基金制度则始建于建国初期。此次《工作方案》中对这类政府性基金分门别类进行了相应调整:将新菜地开发建设基金、育林基金征收标准降为零,停征了价格调节基金;将大中型水库移民后期扶持基金、跨省(区、市)大中型水库库区基金、三峡水库库区基金合并为中央水库移民扶持基金,将省级大中型水库库区基金、小型水库移民扶助基金合并为地方水库移民扶持基金;相应取消大工业用户燃气燃油加工费等地方违规设立的政府性基金。同时,进一步清理各类电子政务平台服务收费,查处和清理各种与行政职权挂钩且无法定依据的中介服务收费,取缔所有越权违规收费项目。另外,《工作方案》扩大了部分原有政府性收费优惠政策的适用范围:将教育费附加、地方教育附加、水利建设基金免征范围由月销售额或营业额不超过3万元的缴纳义务人扩大到不超过10万元;将国内植物检疫费、社会公用计量标准证书费等18项行政事业性收费的免征范围从小微企业扩大到所有企业和个人。为推动企业创新、加快经济转型,《工作方案》突出强调降低研发创新成本,比如,实施研发费用加计扣除政策,将新材料、关键零部件纳入了首批次应用保险补偿机制实施范围。  降低税费有助于提升企业信心改善经济景气。在企业投资决策的诸多影响因素中,市场环境对于企业投资决策具有重要影响,改善市场环境、提高企业预期是引导企业扩大投资的有效途径。减税降费,有利于从宏观层面为实体经济发展创造宽松的税收环境,也有利于从微观层面提振企业家信心、增强企业获得感,引导企业扩大投资。当前我国政府债务率总体不高,实施积极的财政政策要同时做好增支、减税两篇文章,推进结构性减税还有空间。通过实施政策“组合拳”,预计全国规模以上工业企业每百元主营业务收入成本进一步下降,主营业务收入利润率进一步提高,企业经营环境进一步改善。 黄金城备用网址站内搜索
最新公告:      近日,国务院颁布实施《降低实体经济企业成本工作方案》,是适应和引领经济发展新常态、推进供给侧结构性改革的重大举措,对改善企业经营环境、激发市场主体活力、引导良好发展预期、促进经济平稳运行具有重要意义。  《工作方案》是创新宏观调控方式、提高宏观调控有效性的重大举措。企业成本归属微观主体范畴。政府帮助企业降成本,涉及政府与市场、宏观与微观、经济政策与市场运行之间的关系,核心是实施恰当的政府调控。财税、金融、交易制度、用工制度、能源电力、土地制度、物流配送、政府监管等领域的制度安排,都会影响微观主体的成本要素,进而左右企业效益变动。在当前经济下行压力不断加大、实体经济企业普遍困难的宏观背景下,制定和实施降低实体经济企业成本工作方案,既是推进供给侧结构性改革、增强经济可持续发展能力的重要举措,也是充分发挥我国制度优势、进一步拓宽宏观政策回旋余地的重要体现。  税费调控是市场经济体制下政府调节企业显性成本的重要抓手。成本有多重含义和多种划分方法。从经济成本看,显性成本和会计成本是宏观政策的主要作用领域,而调整企业隐性成本往往涉及制度变革。税费与企业成本呈现交叉关系。部分税种由企业承担构成企业成本。如企业缴纳的房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、车船税、船舶吨税、契税、印花税等,与企业生产经营有关,在理论上构成企业生产成本。部分税种理论上不由企业承担,价内税设置下是否构成企业成本取决于企业能否成功转嫁。如增值税、消费税、营业税、城市维护建设税、进出口关税等绝大部分流转税种,虽然从税负归宿角度讲是对最终消费者征税,但对那些竞争处于劣势不能转嫁或者不能完全转嫁的企业来说,则会构成该类企业的企业成本。对于政府收取的绝大多数规费来说,基本类似于政府提供具体服务所收取的服务价格或者折扣价格,本质上属于企业的生产投入,构成企业成本,是企业成本的重要组成部分。因此,降低税费一方面可以为企业节省更多资金,一方面可以提高企业投资回报率,刺激其扩大投资规模。税费调控从而成为市场经济条件下政府调节企业成本最为重要的政策工具。  近年来我国实施了多项有力度的减税降费政策措施。自2012年1月1日上海市在交通运输业和部分现代服务业实施营改增试点开始,截至2015年底,我国已在交通运输、邮政、电信3个大类行业和研发、信息、文创等7个现代服务业全面实施营改增,全国试点纳税人共计592万户,累计减税6412亿元。自2016年5月1日起,我国全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全面纳入试点范围,原则上延续了原营业税优惠政策,并将不动产纳入抵扣范围,允许所有试点纳税人抵扣新增不动产所含增值税,预计年减税额达5000亿元以上。自2016年7月1日起,我国资源税改革全面推进,资源税从价计征改革及水资源税改革试点正式实施,将从价计征改革推广到全国所有矿产品,并将资源税征收范围扩大,其中水资源税首先在河北省进行试点,同时研究对森林、草场、滩涂等占用自然生态空间征收资源税。近年来,针对小微企业出台了一系列税收优惠政策,从2015年10月起,又将享受企业所得税减半征收优惠政策的小微企业范围由20万元提高至30万元。陆续取消和免征一批行政事业性收费,清理规范进出口环节收费,严肃查处违规涉企收费,降低征信服务收费和银行卡刷卡手续费。  《工作方案》对部分不合时宜的政府收费进行系统清理和归并。我国部分政府性收费项目初始设立时间早,已经不适应形势发展的需要。如新菜地开发建设基金可追溯到1985年的原农牧渔业部、国家计委、商业部联合制发的《新菜地开发建设基金暂行管理办法》([1985]农(土)字第11号文件),价格调节基金有关文件可追溯到1988年,育林基金制度则始建于建国初期。此次《工作方案》中对这类政府性基金分门别类进行了相应调整:将新菜地开发建设基金、育林基金征收标准降为零,停征了价格调节基金;将大中型水库移民后期扶持基金、跨省(区、市)大中型水库库区基金、三峡水库库区基金合并为中央水库移民扶持基金,将省级大中型水库库区基金、小型水库移民扶助基金合并为地方水库移民扶持基金;相应取消大工业用户燃气燃油加工费等地方违规设立的政府性基金。同时,进一步清理各类电子政务平台服务收费,查处和清理各种与行政职权挂钩且无法定依据的中介服务收费,取缔所有越权违规收费项目。另外,《工作方案》扩大了部分原有政府性收费优惠政策的适用范围:将教育费附加、地方教育附加、水利建设基金免征范围由月销售额或营业额不超过3万元的缴纳义务人扩大到不超过10万元;将国内植物检疫费、社会公用计量标准证书费等18项行政事业性收费的免征范围从小微企业扩大到所有企业和个人。为推动企业创新、加快经济转型,《工作方案》突出强调降低研发创新成本,比如,实施研发费用加计扣除政策,将新材料、关键零部件纳入了首批次应用保险补偿机制实施范围。  降低税费有助于提升企业信心改善经济景气。在企业投资决策的诸多影响因素中,市场环境对于企业投资决策具有重要影响,改善市场环境、提高企业预期是引导企业扩大投资的有效途径。减税降费,有利于从宏观层面为实体经济发展创造宽松的税收环境,也有利于从微观层面提振企业家信心、增强企业获得感,引导企业扩大投资。当前我国政府债务率总体不高,实施积极的财政政策要同时做好增支、减税两篇文章,推进结构性减税还有空间。通过实施政策“组合拳”,预计全国规模以上工业企业每百元主营业务收入成本进一步下降,主营业务收入利润率进一步提高,企业经营环境进一步改善。 奥门黄金城xhjc1199.com站内搜索
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最新公告:      近日,国务院颁布实施《降低实体经济企业成本工作方案》,是适应和引领经济发展新常态、推进供给侧结构性改革的重大举措,对改善企业经营环境、激发市场主体活力、引导良好发展预期、促进经济平稳运行具有重要意义。  《工作方案》是创新宏观调控方式、提高宏观调控有效性的重大举措。企业成本归属微观主体范畴。政府帮助企业降成本,涉及政府与市场、宏观与微观、经济政策与市场运行之间的关系,核心是实施恰当的政府调控。财税、金融、交易制度、用工制度、能源电力、土地制度、物流配送、政府监管等领域的制度安排,都会影响微观主体的成本要素,进而左右企业效益变动。在当前经济下行压力不断加大、实体经济企业普遍困难的宏观背景下,制定和实施降低实体经济企业成本工作方案,既是推进供给侧结构性改革、增强经济可持续发展能力的重要举措,也是充分发挥我国制度优势、进一步拓宽宏观政策回旋余地的重要体现。  税费调控是市场经济体制下政府调节企业显性成本的重要抓手。成本有多重含义和多种划分方法。从经济成本看,显性成本和会计成本是宏观政策的主要作用领域,而调整企业隐性成本往往涉及制度变革。税费与企业成本呈现交叉关系。部分税种由企业承担构成企业成本。如企业缴纳的房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、车船税、船舶吨税、契税、印花税等,与企业生产经营有关,在理论上构成企业生产成本。部分税种理论上不由企业承担,价内税设置下是否构成企业成本取决于企业能否成功转嫁。如增值税、消费税、营业税、城市维护建设税、进出口关税等绝大部分流转税种,虽然从税负归宿角度讲是对最终消费者征税,但对那些竞争处于劣势不能转嫁或者不能完全转嫁的企业来说,则会构成该类企业的企业成本。对于政府收取的绝大多数规费来说,基本类似于政府提供具体服务所收取的服务价格或者折扣价格,本质上属于企业的生产投入,构成企业成本,是企业成本的重要组成部分。因此,降低税费一方面可以为企业节省更多资金,一方面可以提高企业投资回报率,刺激其扩大投资规模。税费调控从而成为市场经济条件下政府调节企业成本最为重要的政策工具。  近年来我国实施了多项有力度的减税降费政策措施。自2012年1月1日上海市在交通运输业和部分现代服务业实施营改增试点开始,截至2015年底,我国已在交通运输、邮政、电信3个大类行业和研发、信息、文创等7个现代服务业全面实施营改增,全国试点纳税人共计592万户,累计减税6412亿元。自2016年5月1日起,我国全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全面纳入试点范围,原则上延续了原营业税优惠政策,并将不动产纳入抵扣范围,允许所有试点纳税人抵扣新增不动产所含增值税,预计年减税额达5000亿元以上。自2016年7月1日起,我国资源税改革全面推进,资源税从价计征改革及水资源税改革试点正式实施,将从价计征改革推广到全国所有矿产品,并将资源税征收范围扩大,其中水资源税首先在河北省进行试点,同时研究对森林、草场、滩涂等占用自然生态空间征收资源税。近年来,针对小微企业出台了一系列税收优惠政策,从2015年10月起,又将享受企业所得税减半征收优惠政策的小微企业范围由20万元提高至30万元。陆续取消和免征一批行政事业性收费,清理规范进出口环节收费,严肃查处违规涉企收费,降低征信服务收费和银行卡刷卡手续费。  《工作方案》对部分不合时宜的政府收费进行系统清理和归并。我国部分政府性收费项目初始设立时间早,已经不适应形势发展的需要。如新菜地开发建设基金可追溯到1985年的原农牧渔业部、国家计委、商业部联合制发的《新菜地开发建设基金暂行管理办法》([1985]农(土)字第11号文件),价格调节基金有关文件可追溯到1988年,育林基金制度则始建于建国初期。此次《工作方案》中对这类政府性基金分门别类进行了相应调整:将新菜地开发建设基金、育林基金征收标准降为零,停征了价格调节基金;将大中型水库移民后期扶持基金、跨省(区、市)大中型水库库区基金、三峡水库库区基金合并为中央水库移民扶持基金,将省级大中型水库库区基金、小型水库移民扶助基金合并为地方水库移民扶持基金;相应取消大工业用户燃气燃油加工费等地方违规设立的政府性基金。同时,进一步清理各类电子政务平台服务收费,查处和清理各种与行政职权挂钩且无法定依据的中介服务收费,取缔所有越权违规收费项目。另外,《工作方案》扩大了部分原有政府性收费优惠政策的适用范围:将教育费附加、地方教育附加、水利建设基金免征范围由月销售额或营业额不超过3万元的缴纳义务人扩大到不超过10万元;将国内植物检疫费、社会公用计量标准证书费等18项行政事业性收费的免征范围从小微企业扩大到所有企业和个人。为推动企业创新、加快经济转型,《工作方案》突出强调降低研发创新成本,比如,实施研发费用加计扣除政策,将新材料、关键零部件纳入了首批次应用保险补偿机制实施范围。  降低税费有助于提升企业信心改善经济景气。在企业投资决策的诸多影响因素中,市场环境对于企业投资决策具有重要影响,改善市场环境、提高企业预期是引导企业扩大投资的有效途径。减税降费,有利于从宏观层面为实体经济发展创造宽松的税收环境,也有利于从微观层面提振企业家信心、增强企业获得感,引导企业扩大投资。当前我国政府债务率总体不高,实施积极的财政政策要同时做好增支、减税两篇文章,推进结构性减税还有空间。通过实施政策“组合拳”,预计全国规模以上工业企业每百元主营业务收入成本进一步下降,主营业务收入利润率进一步提高,企业经营环境进一步改善。 黄金城备用网址站内搜索
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《国家小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》有三个亮点
2016/12/10 16:45:49| 来源:中小企业服务网 [字体: ]

    

    2016年6月初,工业和信息化部发布了《国家小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》(以下简称《管理办法》),引起广泛关注。该办法的出台,旨在贯彻落实国务院关于推动“大众创业、万众创新”,支持小型微型企业发展的相关要求,从营造氛围、优化环境、规范服务、构建生态等角度推动小微企业创业创新基地的升级,实现平台化、智慧化和生态化,进一步推动双创向更大范围、更高层次、更深程度发展。《管理办法》主要呈现出三个亮点。 
  
    亮点一:从“示范基地”到“创新示范基地”,凸显创新定位 
  
    本次《管理办法》的第一个亮点是由《国家小型微型企业创业示范基地建设管理办法》更名为《国家小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》。两字之差凸显的是对创新的重视和整体思路的转变——既鼓励和支持各种形式的创业,也鼓励和支持各种形式的创新,以创新促进创业、以创业拉动创新,实现创业和创新之间的良性互动和良好转化。 
  
    在《管理办法》中,特别强调了创业创新基地应当为入驻企业提供创新支持,这意味着未来创业创新基地不仅要为入驻企业提供基本的物业服务和创业辅导,更需要在知识产权转化、知识产权激励甚至是科研人员的管理和股权激励等方面做出相应的制度设计和安排,从而从源头上解决我国小微企业创新乏力、科研成果转化不畅和创新成本高昂的问题。 
  
    亮点二:基地平台化、智慧化、生态化发展,凸显开放性 
  
    本次《管理办法》的第二个亮点是推动小微企业创业创新基地平台化、智慧化、生态化发展。所谓平台化,是指创业创新基地要以开放的心态和姿态吸纳外部的专业服务能力,将创业创新基地作为各类创业创新服务集聚、生长的平台,转变服务的提供方式,从原本的由基地提供服务转变为以市场化的方式让最合适的服务机构提供服务,从而实现服务的多元化、专业化、全程化。 
  
    所谓智慧化,是指创业创新基地要充分利用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术,实现内部运营管理的信息化和创业服务的精细化、智能化。如果说工业化和信息化的融合是以智能制造为主要表现形式,那么创业创新基地的智慧化则是以智能服务为主要表现形式。在这里,创业创新基地要从以往的根据企业的要求提供服务转变为通过一系列的数据分析和监测主动地为企业提供随时、随需、随享的个性化、主动化的服务。 
  
    所谓生态化,有两个层面的含义,一是创业创新基地要通过自身的资源和渠道帮助入驻企业建立与行业龙头企业之间的合作对接,融入行业供应链和行业生态体系。二是创业创新基地在建设和运营的过程中要有规划、有布局、有设计,基地内的企业在行业分布、生命周期分布甚至是主营业务模式方面差异、有机、多元,能够在基地内部形成协同创新的内部创业生态圈。如杭州市自2015年开园的梦想小镇,遵循“先生态、再生活、后生产”的理念,将创业公司和天使投资有机的聚合。互联网创业小镇重点鼓励和支持创业者们,创办互联网相关领域的各类企业;天使小镇则集聚天使投资基金、股权投资机构、财富管理机构,着力构建覆盖企业发展初创期、成长期、成熟期等各个不同发展阶段的金融服务体系,从而准确契合了社会发展和进步最前沿的需求,成为名副其实的生态化特色小镇。 
  
    无论是基地的平台化、智慧化还是生态化发展,都离不开基地建设和运营的开放化,都是为了营造公平竞争环境,以开放的姿态吸纳市场中优质的服务能力、以开放的模式选取和培育创业项目和团队、以开放的渠道融入行业生态。 
  
    亮点三:运营主体和运营模式的多样化发展,凸显包容性 
  
    本次《管理办法》的第三个亮点是创业创新示范基地建设和运营主体的多样化以及运营模式的多元化。《管理办法》将示范基地的申报主体范围拓展为各类符合条件的为小微企业提供创业创新场所和服务的小微企业创业创新的创业基地、创业园、孵化器;产业集群、中小企业国际合作区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、新型工业化产业示范基地等产业集聚区中面向小微企业的园中园;依托高校和科研院所的大学科技园;行业龙头骨干企业设立的面向小微企业、创业团队、创客的创业创新基地均可申报,并且提出各基地要发挥运营主体的优势差异化、特色化发展。这意味着第二批小型微型企业创业创新示范基地的公告和管理是包容的、开放的,吸纳社会各种新的创业创新培育模式,以结果为导向的构建创业创新新生态。 
  
   《管理办法》的三大亮点给了小微企业创业创新发展带来了美好的期待,创新环境优化、创业服务强化、创业生态生成将成为未来一段时间我国小微企业创业创新基地建设和发展的主旋律。


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