最新公告:      近日,国务院颁布实施《降低实体经济企业成本工作方案》,是适应和引领经济发展新常态、推进供给侧结构性改革的重大举措,对改善企业经营环境、激发市场主体活力、引导良好发展预期、促进经济平稳运行具有重要意义。  《工作方案》是创新宏观调控方式、提高宏观调控有效性的重大举措。企业成本归属微观主体范畴。政府帮助企业降成本,涉及政府与市场、宏观与微观、经济政策与市场运行之间的关系,核心是实施恰当的政府调控。财税、金融、交易制度、用工制度、能源电力、土地制度、物流配送、政府监管等领域的制度安排,都会影响微观主体的成本要素,进而左右企业效益变动。在当前经济下行压力不断加大、实体经济企业普遍困难的宏观背景下,制定和实施降低实体经济企业成本工作方案,既是推进供给侧结构性改革、增强经济可持续发展能力的重要举措,也是充分发挥我国制度优势、进一步拓宽宏观政策回旋余地的重要体现。  税费调控是市场经济体制下政府调节企业显性成本的重要抓手。成本有多重含义和多种划分方法。从经济成本看,显性成本和会计成本是宏观政策的主要作用领域,而调整企业隐性成本往往涉及制度变革。税费与企业成本呈现交叉关系。部分税种由企业承担构成企业成本。如企业缴纳的房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、车船税、船舶吨税、契税、印花税等,与企业生产经营有关,在理论上构成企业生产成本。部分税种理论上不由企业承担,价内税设置下是否构成企业成本取决于企业能否成功转嫁。如增值税、消费税、营业税、城市维护建设税、进出口关税等绝大部分流转税种,虽然从税负归宿角度讲是对最终消费者征税,但对那些竞争处于劣势不能转嫁或者不能完全转嫁的企业来说,则会构成该类企业的企业成本。对于政府收取的绝大多数规费来说,基本类似于政府提供具体服务所收取的服务价格或者折扣价格,本质上属于企业的生产投入,构成企业成本,是企业成本的重要组成部分。因此,降低税费一方面可以为企业节省更多资金,一方面可以提高企业投资回报率,刺激其扩大投资规模。税费调控从而成为市场经济条件下政府调节企业成本最为重要的政策工具。  近年来我国实施了多项有力度的减税降费政策措施。自2012年1月1日上海市在交通运输业和部分现代服务业实施营改增试点开始,截至2015年底,我国已在交通运输、邮政、电信3个大类行业和研发、信息、文创等7个现代服务业全面实施营改增,全国试点纳税人共计592万户,累计减税6412亿元。自2016年5月1日起,我国全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全面纳入试点范围,原则上延续了原营业税优惠政策,并将不动产纳入抵扣范围,允许所有试点纳税人抵扣新增不动产所含增值税,预计年减税额达5000亿元以上。自2016年7月1日起,我国资源税改革全面推进,资源税从价计征改革及水资源税改革试点正式实施,将从价计征改革推广到全国所有矿产品,并将资源税征收范围扩大,其中水资源税首先在河北省进行试点,同时研究对森林、草场、滩涂等占用自然生态空间征收资源税。近年来,针对小微企业出台了一系列税收优惠政策,从2015年10月起,又将享受企业所得税减半征收优惠政策的小微企业范围由20万元提高至30万元。陆续取消和免征一批行政事业性收费,清理规范进出口环节收费,严肃查处违规涉企收费,降低征信服务收费和银行卡刷卡手续费。  《工作方案》对部分不合时宜的政府收费进行系统清理和归并。我国部分政府性收费项目初始设立时间早,已经不适应形势发展的需要。如新菜地开发建设基金可追溯到1985年的原农牧渔业部、国家计委、商业部联合制发的《新菜地开发建设基金暂行管理办法》([1985]农(土)字第11号文件),价格调节基金有关文件可追溯到1988年,育林基金制度则始建于建国初期。此次《工作方案》中对这类政府性基金分门别类进行了相应调整:将新菜地开发建设基金、育林基金征收标准降为零,停征了价格调节基金;将大中型水库移民后期扶持基金、跨省(区、市)大中型水库库区基金、三峡水库库区基金合并为中央水库移民扶持基金,将省级大中型水库库区基金、小型水库移民扶助基金合并为地方水库移民扶持基金;相应取消大工业用户燃气燃油加工费等地方违规设立的政府性基金。同时,进一步清理各类电子政务平台服务收费,查处和清理各种与行政职权挂钩且无法定依据的中介服务收费,取缔所有越权违规收费项目。另外,《工作方案》扩大了部分原有政府性收费优惠政策的适用范围:将教育费附加、地方教育附加、水利建设基金免征范围由月销售额或营业额不超过3万元的缴纳义务人扩大到不超过10万元;将国内植物检疫费、社会公用计量标准证书费等18项行政事业性收费的免征范围从小微企业扩大到所有企业和个人。为推动企业创新、加快经济转型,《工作方案》突出强调降低研发创新成本,比如,实施研发费用加计扣除政策,将新材料、关键零部件纳入了首批次应用保险补偿机制实施范围。  降低税费有助于提升企业信心改善经济景气。在企业投资决策的诸多影响因素中,市场环境对于企业投资决策具有重要影响,改善市场环境、提高企业预期是引导企业扩大投资的有效途径。减税降费,有利于从宏观层面为实体经济发展创造宽松的税收环境,也有利于从微观层面提振企业家信心、增强企业获得感,引导企业扩大投资。当前我国政府债务率总体不高,实施积极的财政政策要同时做好增支、减税两篇文章,推进结构性减税还有空间。通过实施政策“组合拳”,预计全国规模以上工业企业每百元主营业务收入成本进一步下降,主营业务收入利润率进一步提高,企业经营环境进一步改善。 奥门黄金城xhjc1177.com站内搜索
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最新公告:      近日,国务院颁布实施《降低实体经济企业成本工作方案》,是适应和引领经济发展新常态、推进供给侧结构性改革的重大举措,对改善企业经营环境、激发市场主体活力、引导良好发展预期、促进经济平稳运行具有重要意义。  《工作方案》是创新宏观调控方式、提高宏观调控有效性的重大举措。企业成本归属微观主体范畴。政府帮助企业降成本,涉及政府与市场、宏观与微观、经济政策与市场运行之间的关系,核心是实施恰当的政府调控。财税、金融、交易制度、用工制度、能源电力、土地制度、物流配送、政府监管等领域的制度安排,都会影响微观主体的成本要素,进而左右企业效益变动。在当前经济下行压力不断加大、实体经济企业普遍困难的宏观背景下,制定和实施降低实体经济企业成本工作方案,既是推进供给侧结构性改革、增强经济可持续发展能力的重要举措,也是充分发挥我国制度优势、进一步拓宽宏观政策回旋余地的重要体现。  税费调控是市场经济体制下政府调节企业显性成本的重要抓手。成本有多重含义和多种划分方法。从经济成本看,显性成本和会计成本是宏观政策的主要作用领域,而调整企业隐性成本往往涉及制度变革。税费与企业成本呈现交叉关系。部分税种由企业承担构成企业成本。如企业缴纳的房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、车船税、船舶吨税、契税、印花税等,与企业生产经营有关,在理论上构成企业生产成本。部分税种理论上不由企业承担,价内税设置下是否构成企业成本取决于企业能否成功转嫁。如增值税、消费税、营业税、城市维护建设税、进出口关税等绝大部分流转税种,虽然从税负归宿角度讲是对最终消费者征税,但对那些竞争处于劣势不能转嫁或者不能完全转嫁的企业来说,则会构成该类企业的企业成本。对于政府收取的绝大多数规费来说,基本类似于政府提供具体服务所收取的服务价格或者折扣价格,本质上属于企业的生产投入,构成企业成本,是企业成本的重要组成部分。因此,降低税费一方面可以为企业节省更多资金,一方面可以提高企业投资回报率,刺激其扩大投资规模。税费调控从而成为市场经济条件下政府调节企业成本最为重要的政策工具。  近年来我国实施了多项有力度的减税降费政策措施。自2012年1月1日上海市在交通运输业和部分现代服务业实施营改增试点开始,截至2015年底,我国已在交通运输、邮政、电信3个大类行业和研发、信息、文创等7个现代服务业全面实施营改增,全国试点纳税人共计592万户,累计减税6412亿元。自2016年5月1日起,我国全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全面纳入试点范围,原则上延续了原营业税优惠政策,并将不动产纳入抵扣范围,允许所有试点纳税人抵扣新增不动产所含增值税,预计年减税额达5000亿元以上。自2016年7月1日起,我国资源税改革全面推进,资源税从价计征改革及水资源税改革试点正式实施,将从价计征改革推广到全国所有矿产品,并将资源税征收范围扩大,其中水资源税首先在河北省进行试点,同时研究对森林、草场、滩涂等占用自然生态空间征收资源税。近年来,针对小微企业出台了一系列税收优惠政策,从2015年10月起,又将享受企业所得税减半征收优惠政策的小微企业范围由20万元提高至30万元。陆续取消和免征一批行政事业性收费,清理规范进出口环节收费,严肃查处违规涉企收费,降低征信服务收费和银行卡刷卡手续费。  《工作方案》对部分不合时宜的政府收费进行系统清理和归并。我国部分政府性收费项目初始设立时间早,已经不适应形势发展的需要。如新菜地开发建设基金可追溯到1985年的原农牧渔业部、国家计委、商业部联合制发的《新菜地开发建设基金暂行管理办法》([1985]农(土)字第11号文件),价格调节基金有关文件可追溯到1988年,育林基金制度则始建于建国初期。此次《工作方案》中对这类政府性基金分门别类进行了相应调整:将新菜地开发建设基金、育林基金征收标准降为零,停征了价格调节基金;将大中型水库移民后期扶持基金、跨省(区、市)大中型水库库区基金、三峡水库库区基金合并为中央水库移民扶持基金,将省级大中型水库库区基金、小型水库移民扶助基金合并为地方水库移民扶持基金;相应取消大工业用户燃气燃油加工费等地方违规设立的政府性基金。同时,进一步清理各类电子政务平台服务收费,查处和清理各种与行政职权挂钩且无法定依据的中介服务收费,取缔所有越权违规收费项目。另外,《工作方案》扩大了部分原有政府性收费优惠政策的适用范围:将教育费附加、地方教育附加、水利建设基金免征范围由月销售额或营业额不超过3万元的缴纳义务人扩大到不超过10万元;将国内植物检疫费、社会公用计量标准证书费等18项行政事业性收费的免征范围从小微企业扩大到所有企业和个人。为推动企业创新、加快经济转型,《工作方案》突出强调降低研发创新成本,比如,实施研发费用加计扣除政策,将新材料、关键零部件纳入了首批次应用保险补偿机制实施范围。  降低税费有助于提升企业信心改善经济景气。在企业投资决策的诸多影响因素中,市场环境对于企业投资决策具有重要影响,改善市场环境、提高企业预期是引导企业扩大投资的有效途径。减税降费,有利于从宏观层面为实体经济发展创造宽松的税收环境,也有利于从微观层面提振企业家信心、增强企业获得感,引导企业扩大投资。当前我国政府债务率总体不高,实施积极的财政政策要同时做好增支、减税两篇文章,推进结构性减税还有空间。通过实施政策“组合拳”,预计全国规模以上工业企业每百元主营业务收入成本进一步下降,主营业务收入利润率进一步提高,企业经营环境进一步改善。 站内搜索
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企业管理的马奇诺防线
2016/12/10 17:17:19| 来源:中小企业服务网 [字体: ]

    

    管理中常会发生这样一些现象,当管理者力求要按照一般的管理原则来进行管理时,却会出现一些分管理者事与愿违的结果,这种违背自己初衷的状况常使管理者处于一种令人尴尬的境地。

 

1.允许问题的存在

 

有些管理者从开始进行管理时就下定决心要解决企业存在的一切问题。但这种观念本身就是一个严重的错误,任何时候任何企业总会存在一些这样或那样的问题,有问题的存在才是正常的,没有问题反而不正常。因此,管理者要允许问题的存在,特别是要允许那些无关紧要问题的存在。

有这样一家公司,该公司有四十多名员工,公司一些员工反映中午到外面吃午餐既花费大又浪费时间。总经理听到这个意见后认为应该解决这个问题,于是决定公司自己办一个食堂。但食堂办起来以后,又出现了一系列新的问题,食堂吃饭的秩序不好,甚至发生了员工与伙管员打架的问题。还有伙管员的贪污问题,以及为开办食堂大大增加了开支等等许多问题,结果总经理为解决这个问题反而花费了更多的时间和精力。矛盾比以前更多了,职工的满意度也下降了。

因此一个企业不要使自己的链条无谓加长,因为每个环节都会产生一些新问题,增加环节就会增加管理的幅度,新的问题可能会比原有问题更麻烦。正如西方的一句谚语:“当你想把球挖出洞时,你却把洞越挖越深。”

 

 

2.一山难容二虎

 

企业的发展离不开人才,特别是企业有了一些出类拔萃的人才那更是会使企业如虎添翼,这在现代企业的竞争中尤为重要。但是企业在发展中对人才的配置也应讲究其科学性,如人才的结构、数量、稳定机制等,特别应注意在人才问题上不要简单盲目地求“多”而是要讲求人才的效率,要讲求通过搭配更大地发挥人的积极性和创造性。常言道“三个臭皮匠,顶一个诸葛亮”好的管理者不仅是要发挥那些显性人才的作用。更有技巧的是怎样发挥好那些隐性人才的作用,也就是说怎样能把那些单个的“臭皮匠”凝聚起来,使其发挥诸葛亮的作用。

有个企业的营销部门负责人是能力比较强的,但总经理惜才心重又从别的地方挖来了一个营销经理,期望能产生翻番的效应,由于这两个营销经理能力和水平比较接近,两个人是互不服气、摩擦不断,该企业的营销不仅没有明显的增长,而且由于两名经理的矛盾使工作受到了影响,总经理还要经常来协调他们之间的关系。后来在迫不得已的情况下,把一位调到了他并不熟悉情况和不易发挥作用的岗位上,造成了人才的浪费。这两个营销经理还都对总经理形成了很大的意见,致使总经理最后都丢了乌纱帽。

这个例子说明,在人才问题上不仅要有数量优势,还应注意其结构和层次性,尤其是对那些要独挡一面的管理型人才,应尽量避免让他们形成平面横向搭配,而应注意给他们搞好不同层次的竖向搭配。这样会减少他们之间的平行摩擦,从而提高人才的效率。

 

  

3.多管闲事

 

一些管理者深感自己的责任重大,因此他们经常是事必亲躬,许多管理者甚至是达到废寝忘食、无私忘我的地步。总希望能更多地关心和处理企业中的事务。在对管理的评价中应该说这种精神是值得肯定和赞扬的,特别是一些企业在面临着生死存亡之机企业的最高管理者临危受命。要想把一个企业从死亡线上救回来,缺少这种身先士卒、事无巨细的精神和作法是不行的。

但是从正常的管理秩序来说企业的管理人员该注意和防止这种越位管理现象不恰当的存在,在大多数情况下应该强调应按照大家所形成的共识程序来进行管理。而不能让越位管理经常化和长期化。

无论是从个人的精力和经验看,还是从要调动其他管理者积极性、使人尽其责的角度看,越位管理会带来许多负效应。一个企业厂长对工作认真负责,许多事情不仅带头干好,往往还直接到一线指挥,对一些基层管理人员经常进行一些不准确的批评。或是很随意地改变基层管理人员所做的决定。

结果久而久之,企业的各管理层都不负具体责任,大事小事都推到厂长那里,在厂里的锅炉基建时,他也是直接指挥,意图是既有节约开支又想缩短工期,但不料后来锅炉爆炸,这位厂长被捕入狱,还得不到大家的同情,他自己觉得非常委曲,但这件事他的确既负有直接责任,也负有领导责任,接受法律制裁是无可推卸的。

实际上在管理中往往不管也是一种管理,这就是要区别开管理的事权界限,该管的不管,这种错误容易被看到,不该管的却管了,这种错误有时容易被忽视,特别是上级越权下管时还是难以被纠正的,所以高层的管理者在对下层进行管理时应特别注意这个问题。

 

 

4.新方法取代不了过去

 

有些管理者在对企业进行管理的过程中,对学习一些新的管理方法和管理形式热情很高,这种学习的热情是完全应该肯定的,特别是在企业完成向市场经济体制的转变过程中,我们尤其应该多学习一些在市场经济下比较成熟的企业管理经验。

但是这种学习一定要注意,一是要和我们企业的体制、运作方式相适应,二是得到大多数企业员工的认同和共识,离开了这两点往往会使学习走偏了方向。

例如有一段时间我们讲企业文化建设的呼声很高。认为企业文化会成为企业发展的动力,这在道理上是没有任何问题的,但有些企业的文化建设却与企业的发展成了两张皮,并没有真正起到促进企业发展的作用。

在我国曾有一家钢铁公司,总结、概括本公司的企业文化,包括企业目标、企业宗旨、企业价值、企业道德与风尚等等。看起来使人眼花缭乱,听起来是人心振奋,然而曾几何时,这家企业连年亏损被人兼并。这家企业的企业文化是否给他们帮了倒忙不敢说,但那头头是道的企业文化并没有起到应有的作用,则应是一个不争的事实。

美国企业文化的研究专家、波士顿大学的戴维斯博士曾说道:“企业文化是一种非常复杂微妙的东西。”“文化和战略本质上是自上而下的事情。”因此企业文化的建设要和本企业的战略相一致,要与本企业的管理制度相配套,要有全体员工的理解和认同。关键是要符合本企业的实际。因此在管理中一些新方法、新形式没有搞清楚之前、特别是管理者自己都没搞清之前,不要轻易否定过去一些还能起作用的做法

 




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